全過程人民民主的創(chuàng)新舉措 “領(lǐng)導(dǎo)留言板”寫入白皮書獲各界積極評價(jià)

《中國的民主》白皮書。 人民網(wǎng) 翁奇羽攝

12月6日，《人民日報(bào)》3版刊發(fā)文章《“中國的民主制度充滿了中國智慧”——多國人士積極評價(jià)<中國的民主>白皮書》。文中，英國巴斯市副市長余德爍接受采訪表示，對白皮書中有中國網(wǎng)友建議開展“互助式養(yǎng)老”被列入“十四五”規(guī)劃的案例有深刻印象：“中國的民主渠道旨在不斷了解‘人民想要什么’和‘政府需要做什么’，涉及更多的民眾參與，也更貼近人民的現(xiàn)實(shí)和利益�！�

這則來自人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”2020年承接“十四五”規(guī)劃編制工作網(wǎng)上意見征求活動期間的故事，連同人民日報(bào)建設(shè)的人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”本身，一起被納入了國務(wù)院新聞辦公室12月4日發(fā)布的《中國的民主》白皮書第四章，用于闡釋“廣泛真實(shí)管用的民主”，“人民利益要求既能暢通表達(dá)，也能有效實(shí)現(xiàn)”。長期研究“領(lǐng)導(dǎo)留言板”的學(xué)者和各界中外人士，均注意到了白皮書有關(guān)內(nèi)容的表述，肯定人民日報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)人民網(wǎng)秉承“人民至上”理念長期探索網(wǎng)上群眾路線、建設(shè)網(wǎng)上群眾工作平臺，成為全過程人民民主的創(chuàng)新舉措。

《中國的民主》白皮書中英文版內(nèi)頁。 人民網(wǎng) 翁奇羽攝

中央黨校強(qiáng)舸教授認(rèn)為，人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為契機(jī)，搭建起具有權(quán)威性、普遍性的溝通平臺，讓普通民眾能隨時(shí)就身邊事務(wù)與各級政府和部門直接交流，為實(shí)現(xiàn)民主的即時(shí)性、過程性提供了堅(jiān)實(shí)保障。

中國傳媒大學(xué)政府與公共事務(wù)學(xué)院助理教授、碩士生導(dǎo)師邵梓捷指出，以人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”為代表的新型信息技術(shù)應(yīng)用于國家治理與公共服務(wù)中，構(gòu)建了具有劃時(shí)代意義的“黨委政府—民眾”互動模式，這種模式的核心是為政府實(shí)時(shí)回應(yīng)民眾的利益訴求、民眾反映利益訴求和參與公共事務(wù)提供雙向互動機(jī)制，這是我國全過程民主中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

云南大學(xué)斯里蘭卡籍教師蘇嘎特·拉特納亞克認(rèn)為：人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”確實(shí)是一個(gè)非常便捷的公共服務(wù)平臺，這個(gè)平臺為群眾提供了迅速向國家部委和各級官員提出問題、建議或主張的途徑。在社交媒體時(shí)代，這是國家加強(qiáng)民主建設(shè)的重要一步。

“我認(rèn)為‘領(lǐng)導(dǎo)留言板’是中國大眾的喉舌�！泵霞永瓏�記者伊納姆爾·哈桑說，“這個(gè)平臺在中國人民和政府之間發(fā)揮了橋梁紐帶作用。每個(gè)人都可以通過‘領(lǐng)導(dǎo)留言板’向政府分享自己的感受和想法，表達(dá)自己的意見、問題和建議。各行各業(yè)的人都可以直接從政府那里得到幫助�！�

作為人民日報(bào)專門為中央部委和地方各級黨委政府主要負(fù)責(zé)同志搭建的網(wǎng)上群眾工作平臺，人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”自創(chuàng)辦以來，有效解決和回應(yīng)群眾、企業(yè)急難愁盼事項(xiàng)超過280萬件，成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部聽取民意、集中民智、回應(yīng)關(guān)切、推動工作的有力抓手，各方紓解社會矛盾、完善社會治理、密切干群關(guān)系、凝聚社會共識的重要平臺，生動體現(xiàn)著全過程人民民主的廣泛、真實(shí)、管用。2021年黨史學(xué)習(xí)教育之初，人民網(wǎng)專門成立“網(wǎng)上群眾工作部”，專人專職運(yùn)營留言板，服務(wù)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，走網(wǎng)上群眾路線辦實(shí)事解難題成為各地各部門開展實(shí)踐活動的重要切入點(diǎn)，各地長期以來逐步完善的網(wǎng)上群眾工作機(jī)制，為探索建立“我為群眾辦實(shí)事”長效機(jī)制創(chuàng)造了基礎(chǔ)。

近年來，學(xué)界逐步對“領(lǐng)導(dǎo)留言板”背后理論意義價(jià)值開展了研究探索，中國社科院政治學(xué)所、清華大學(xué)社會科學(xué)院等與人民網(wǎng)開展深入合作。在中國知網(wǎng)，有關(guān)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”研究的學(xué)術(shù)期刊論文已近6000篇，人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”的民主意義、政治內(nèi)涵在北京海淀區(qū)、吉林長春市、福建福州市、陜西西安市等多地成為中學(xué)“道德與法制”類課程試卷考題。

人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”被寫入白皮書，也讓各地長期通過留言板為群眾辦實(shí)事解難題的基層干部和公務(wù)員備受鼓舞。遼寧省一位負(fù)責(zé)群眾留言辦理的工作人員告訴記者：“留言板進(jìn)入白皮書成為典型案例，為我們的工作指明了方向。我們會一如既往地高度重視此項(xiàng)工作，為群眾辦好實(shí)事�！� 來自廣西的留言辦理工作人員感慨，“做了幾年的留言辦理工作，確實(shí)看到更多普通百姓的急難愁盼問題得到了妥善解決�！�領(lǐng)導(dǎo)留言板’及時(shí)為群眾解疑釋惑，紓解群眾負(fù)面情緒，維護(hù)群眾切身利益，實(shí)現(xiàn)了為黨和政府搭建網(wǎng)上‘連心橋’、服務(wù)群眾‘零距離’的初衷�！保ㄧ娕d文對本文亦有貢獻(xiàn)）